10月25日上午9时，昆明市国土资源局党委书记、局长王涛、副局长胡光普、土地利用处处长赵芳一行做客政风行风春城热线，就不动产登记方面的热点 问题与听众、网友进行了交流。在没有房产买卖、赠予、继承登记需求的情况下，市民无需办理不动产权证书，房屋未解除银行抵押、还清贷款前不予办理不动产登记。

今年6月30日，昆明市正式启动不动产登记，市国土资源局明确表示，对启用前依法制作并记载登记内容的土地、房屋、林权等权证继续有效。旧证、新证同时具有法律效力。那么，旧证是否一定需要换成新证?对此，王涛表示，若不办理转让、变更登记，暂无需申请换证。

据了解，市国土资源局此前已发布公告进行明确，昆明市不动产登记机构暂不受理单纯旧证换新证的业务。王涛建议市民，在没有房产买卖、赠予、继承登记需求的情况下，不必要办理新的不动产权证书。

王涛在节目中介绍，昆明是土地资源缺乏，全面加强土地节约利用，充分利用土地资源是当前和今后一个时期内非常重要的一项任务，为此主要采取以下措施，制订并经市政府出台了昆明市人民政府关于土地节约利用的实施意见。

从昆明实际出发，明确了强化规划管控完善用地计划管理，严格土地使用标准等九个方面的措施。为了加强土地集约集约利用，提高土地资源利用效率，实现集约节约保护，开发资源保发展的双保目标，奠定了坚实的基础。推进资源利用方式转变，利用世界地球日等大型活动的契机，加强资源节约集约利用的制度，增强全社会珍惜土地资源，节约集约用地的自觉性，同时积极引导工业项目开发集中人口向市区集中，向中心镇积聚，产业向功能区积聚。规划基本农田，为贯彻落实党中央对农田土地实施特定要求，划定了保护工作。

以下内容为访谈中部分问题节选

乔红芳：我们2013年政府征地建古滇王国，但是一大部分土地没有使用，市民觉得太可惜了，不知道什么原因?

赵芳：首先跟广大网友一下，闲置土地主要是企业没有按照约定时间开工，满一年就界定为闲置土地，刚才提到晋城片区的土地，在古滇王国片区，据我们了解，这个项目第一是项目面积比较大，第二他供地地块较多，按照整个项目的工程推进的情况，他现在是有部分的土地办理的开工的延期手续，办理开工延期手续也是符合相关政策的，情况是这样的。

乔红芳：我们还有一个问题晋宁县富友村有4000多人口，当地有一块土地也是被政府征用了，村委会以户为单位发放了每个人的征地补助款，一次性给了4万3000块，2014年给返租费也给了，但是2016年没有给，按理说应该给，谢谢。

赵芳：相关的这个补偿费的话在我们征地拆迁补偿的过程当中，要求必须要交清的，观察员说的这个问题，在相关的管理工作过程当中应该是有我们的属地政府在把相应的土地报批过程当中产生的费用，包括补偿金，应该一次性交齐的，情况是这样。

主持人：原先取得的不动产登记证是否能够继续有效?是否需要更换?

王涛：按照国务院不动产等级暂行条例，关于登记机构和程序的改变而受到程序的规定，原取得的不动产登记证仍然有效，在登记中的土地，房屋，权证继续有效。我们也发公告明确，暂时不办理证书变更的手续。

对于不动产登记存在的问题，相关部门有何改进措施?

王涛：新的不动产登记需进行大量的信息录入、数据整 理和整合、权籍调查及系统调试的过程，为避免误登、错登，确保登记的规范、安全， 办理时限暂时按照《不动产登记暂行条例》规定自受理登记申请之日起30个工作日内( 不含公告期)办结不动产登记手续，法律另有规定的除外。

鉴于目前登记办理时限长的问题，市国土资源局已制定了提升登记办理速度和效率 的具体措施。一方面是组织优化登记系统，开发新的登记系统功能模块，完善不同种类 不动产登记系统功能，提升登记系统使用的便捷性和人性化。通过高精度图形数据与不 动产登记信息有机结合，实现数据矢量化、信息精确化、管理精细化，实现新老数据有 效衔接，避免重登、错登、漏登等情况的发生。

另一方面，将简化办理登记流程，按照“便民、统一、高效”的要求，进一步梳理 和优化各类不动产登记业务流程，明确岗位职责，规范审查审核要件，精简办件流转环 节，压缩办理时限，确保不动产登记申请受理和颁发证书“一个窗口进、一个窗口出” ，实现不动产登记“一站式”服务。

对于选择银行贷款、房产证在银行抵押的这部分人群是否可以办理不动产权证?

王涛：房屋产权证在银行抵押、未结清贷款以前办理不了不动产登记证，不动产 登记必须在持有房屋产权证的情况下才能够进行办理。

李先生：我想咨询一个问题，我买了一个二手房，6月份买的，产权登记已经变更了，土地这一块，一直变更不了，他们给我们的答复是10月1号停止受理了，后来又说如果发生变更是可以的，我想问有没有变更的必要?现在能不能办理一下?

胡光普：刚才我们做了具体的研究，这种情况你只要拿着你现在所持有的房产证和现在的房产登记证到西山区不动产登记中心就可以办了。

仁女士：我想咨询一下，我买了一套二手房，去年10月份买的，买之前也不知道土地证丢了，到过户了，什么手术都办清了，我们去西山区补办，他们叫我们去挂失，也登报，但是要两个月才拿得到，但是两个月以后已经停止办这个证，拿着房产证去办不动产产权证，要等我们拿到房产证，那要15年以后，15年以后有没有什么影响?现在需不需要办土地证，这个问题。

胡光普：按照现在的规定，你如果没在抵押是可以办的，但是现在你在抵押，暂时办不了不动产权证，国家有规定，不变不换的原则，你这个产权证是国家认可的，几十年今后都是有效的证件，待你抵押贷款结束以后，如果现在需要办理也可以，就要先把抵押贷款的钱还了以后，把房产证先拿出来以后，仍然可以给你办不动产登产权证，但是我觉得没有必要，因为刚才说了，你的证书是国家认可的。

你的土地证虽然丢了，但是房产证是有效的，土地在我们这里是存有档案的，仍然是不会没有你的允许是不会转移的。

媒体观察员： 虽然，昆明实施不动产登记已有近三个月的时间，但仍有市民分不清具体业务的办 理地点。

王涛承诺，将加强不动产登记办理的宣传力度，并表示为提高登记效率 ，市国土资源局已对市登记中心和主城五个分中心的职责进行了明确，市中心主要负责 受理企业或单位的不动产登记业务，主城各分中心各自主要负责受理辖区范围内的国有 和集体土地、个人已购住房、林权等不动产相关登记业务。因此，如若涉及个人业务， 只需到属地不动产登记分中心办理即可。