江门市“证照分离”改革试点实施方案
江门“证照分离”改革试点全面启动。改革启动后,部分审批事项将取消、改成备案或实行告知承诺制,进一步推进“准营”便利化。
这次改革主要亮点是着力解决准营难问题。按照易操作、可管理的要求,选择51项的属市县级行政审批事项编入《江门市商事登记后置审批事项分类改革目录(第一批)》。采取四种改革方式,即取消审批、审批改备案、审批改为告知承诺制、加强准营管理,进行分类推进,试点先行。其中拟取消审批4项、改备案10项、改告知承诺11项、加强准营管理26项;另外,创新行政审批方式,以减证增效为目标,进一步对本行政区域内证照种类、数量进行梳理和分类,完善“一套资料、一表登记、一窗受理”工作模式和“多证合一”登记信息化平台,持续深化“多证合一”登记制度改革。结合江门“法人邑门式”办理模式,对可以采取并联审批的事项,将之纳入“法人邑门式”办理,努力打造“证照分离+多证合一+法人邑门式”的市场准入模式,进一步降低市场准入制度性成本。
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