调查显示，在政策整体持稳、地方楼市分化加剧的情况下，2014年中国住宅均价上涨势头预计会有所放缓，全国而言会降至个位数；相应的，调控政策方面也更多呈现出因地制宜的特点；而促进房地产稳定健康发展的长效机制有望进一步推进。

　　16家接受调查的中外机构中，全部受访者认为2013年全国住宅均价上涨，调查中值为10%，同时，全部受访者预计2014年房价涨幅较2013年收窄，甚至会下跌，预测值从-2.5%至10%不等，中值为5%。

　　报道称，此次调查在11月13至22日进行。多数分析师预测所依据的数据来源于国家统计局70个大中城市房价数据。

　　浙商证券房地产分析师戴方表示：“2014年房价涨跌在城市范围内分化更为明显，一线城市表现将相对良好，源于结构性供求失衡以及高企的土地价格；而三四线城市潜在供应量较大，对房价有压制作用。”他说，他对2014年房价涨幅预估与5%的调查中值一致。

　　报道指出，分析师认为2014年房价上涨压力仍存，主要来自于重点城市的供求矛盾，货币政策相对宽松，城镇化带来新增需求等。而涨幅有限的理由主要是，三四线供应过剩，部分地区调控升级，以及可能推出的房产税等。

　　中国房地产测评中心的孙斌艺(音)说：“总体判断涨幅不大，是总体供求关系、货币政策决定的，货币政策仍显相对宽松状况，推升房价，但涨幅要比前三年小，主要是住宅供应量较大所致。”中国房地产测评中心对2014年房价涨幅预估亦为5%。

　　对于2013年房价，调查预估中值较2013年5月调查的结果8%有所上升。2013年以来房价持续上升，根据统计局数据测算，10月70个大中城市新建住宅销售价格同比升9.6%，涨幅创下纪录高位。

　　报道认为，一线城市新建住宅价格同比涨幅持于15%之上，是拉动整体房价涨幅的重要因素。多数城市房价上涨在个位数徘徊，甚至有部分城市出现下跌。

　　报道指出，展望2013年年内及2014年的房地产政策，多数分析师认为对于部分城市，仍然存在政策收紧的可能，但在全国层面，更多强调房地产发展长效机制的逐步建立，包括房产税试点的扩大以及房地产税的立法等。

　　目前，北京、上海、广州、深圳四大一线城市均已收紧调控政策，均提高第二套住房贷款的首付比例，表示将增加土地供应，上海和广州还提高限购门槛，北京则推出面对中端人群的“限房价、竞地价”自住型商品房。

　　中共十八届三中全会提出“加快房地产税立法并适时推进改革”，国务院随后也表示将建立不动产统一登记制度，让市场预期房产税试点扩围可能会加快步伐。

　　报道指出，分析师多预计2013年年内或2014年房产税试点有望扩大，具体城市方面，提及热点二线城市的受访者较多，此外还包括北京、深圳等。

　　莫尼塔房地产分析师罗雨表示：“存在扩大房产税试点的可能，但试点在内容上的创新将比新增试点城市的数量更为重要。”

　　报道称，目前中国仅在上海和重庆两地施行房产税试点，税率介于0.4至1.2%，上海税率只针对新增购房，而重庆则包括了存量及增量的高档商品房。2013年市场上虽有多个版本的房产税试点扩大方案流传，但始终未能成真。

本文转载自：新华网 
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