昆明深入推进厕所革命 改善环境提升城市文明指数
从今年7月1日起,盘龙区辖区内直管的54座公厕,在全市率先免费开放,开放时间为6:30—23:30。现在公厕免费开放了2个多月,如厕人员越来越多的同时维护费用也随之增加,这部分费用谁来买单?免费开放后服务质量会不会变差?小编就此做了调查。
目前,盘龙区辖区直管公厕管理方盘宸环卫公司给54座公厕制作了“免费公厕”提示牌;为约束公厕管理者“乱收费”的行为,对公厕管理人专门提出要求,如果收到市民乱收费的举报和投诉,第一次对公厕管理者罚款200元,第二次开除。
“之前,盘龙区公厕的维护费用平均每所公厕每年需要6万元左右。”盘宸环卫公司第三分公司党支部书记艾传忠表示,盘龙区每年财政拨款320万元用于辖区公厕的运转和公厕管理人员工资开支。公厕实行“承包制”,公厕管理人员每个月根据实际,按一定比例上缴“承包费”。公厕免费后,盘龙区财政每年追加70万元,也就是每年投入390万元用于公厕的运转。增加的70万元用于给公厕管理人员加工资,每月每人工资增加180元,周末和节假日还会发放加班费。
针对市民担心公厕免费后会不会出现脏乱差的问题,盘宸环卫公司第三分公司经理朱永恒说,免费后卫生清洁标准和以前一样,公厕环境、卫生质量不会下滑。对直管公厕的要求就是设施齐全、维修及时、有专人管理、有保洁制度、基本无蝇、无乱刻乱画、基本无臭味等。为保证公厕卫生,盘宸环卫公司专门成立检查组,检查人员每天分两次对所有公厕进行检查。
小编在桃源街公厕看到,该公厕不仅在门口悬挂了“免费公厕”的标志,还悬挂了“盘龙区环卫工人饮用水免费供水点”的牌子,给全市环卫工人提供免费热水。
五华区:提高质量 增加数量
截至今年8月底,五华区完成了97座直管公厕实施的灭蝇灯、镜前灯、烘手器等维修提升改造工程和部分公厕的视觉识别系统提升。五华区还实施流动红旗评比制度,加大移动厕所的建设,缓解辖区如厕难问题。
五华区环卫处粪便中转处置中心对直管公厕实施“优质服务流动红旗”综合评比、记分、奖励处罚、淘汰制度。对当月服务优秀、卫生质量好、严格遵守“公开服务承诺”和中心管理制度的公厕,授予“优质服务流动红旗”并给予现金奖励;对服务态度差、卫生质量不达标、被市民投诉、新闻媒体曝光的公厕,对该公厕分包人做出相应记分,并进行经济处罚。对多次整改不及时、严重违规的公厕保洁员予以清退。
“目前,五华区直管公厕建设确实也存在着数量不足、分布不均的问题。按照相关标准来看,五华区的公厕缺口达200座左右,尽管建设资金不成问题,但建设公厕除牵扯用地、规划外,还需要取得周边商户和居民的同意,而大部分人都不愿意厕所建在自家门口,使新建公厕存在很大困难。”五华区环卫处相关负责人表示,去年起五华区环卫处共在辖区内安置了移动式环保公厕8座,目前启用2座,今年还以辖区内人流量较为集中的商业中心、旅游景点为重点,继续安置12座移动式环保公厕。
今年6月起,五华区环卫处又对所辖的眠山花园、虹山煤店、虹山菜市、无逸里、五华大厦5座直管公厕试点实行免费对外开放,时间为7:00—23:00。“目前,每个免费厕所的运营费用主要包括保洁员人工费、水费、电费等,每年大概在5万元左右。”五华区环卫处相关负责人表示,目前正在为辖区直管公厕全面免费对外开放做前期准备。
石林县:绿色生态 环保和谐
近年来,石林县把生态旅游厕所作为全民旅游文明素质提升的重要载体,通过建设生态化、服务人性化、管理标准化的理念,建设生态旅游厕所,获得了中外游客的点赞。
石林游客中心旅游厕所建筑面积645平方米,与园林“阿诗玛生态文化园”融为一体。除了外观体现生态、环保之外,该厕所还采用了新型节水隔臭系统、地下微生物处理粪便系统等技术,整个厕所内外无臭味,使用方便。厕所内还设有方便残障人士使用的设施、坑位扶手、婴儿床等人性化装置。
据介绍,从2006年首座生态旅游厕所建成并免费提供游人使用以来,石林县累计投入1520余万元,共计建成旅游厕所18座,其中景区建成微生物处理生态旅游厕所4座、水冲式旅游厕所5座、免水冲旅游厕所6座、自然对流式烘干环保厕所3座,建筑面积2540平方米,共有厕位700余个,覆盖游览区20平方公里;乡村旅游景点建成旅游厕所6座。
在旅游厕所生态化建设中,石林县一方面突出建筑物与自然的和谐统一,另一方面旅游厕所建设以绿色、生态、环保、和谐为理念,引进新技术,打造绿色环保、能源循环利用、无污染的生态厕所。石林景区旅游厕所也在全国文明景区和5A级景区创建评选中均获得单项满分。
在软件服务方面,石林所有景区旅游厕所配备了干净舒适的休息椅、感应式射灯等,同时视频播放优美的画面、音乐,还有自动感应冲水蹲式便池、烟灰缸、衣帽架、盥洗伸缩式水龙头等。景区旅游厕所在墙壁上悬挂了石林的自然风光和人文风情图片,让游客在“方便”时也能领略到石林的风土人情。石林胜景的生态旅游厕所增设了“中性间”,儿童、老者及残障人士在异性亲属陪同下如厕,体现了对游客的人文关怀和人性化服务。
西山区:改造建设 惠及农户
“每个人的幸福是不一样的,对于我们农村人来说,像城市里那样有一个干净整洁的如厕环境,这也是一种幸福。”看到自家的无害化卫生厕所,西山区团结街道办事处乐母社区岔河村的李琼玉高兴地说。
李琼玉说,3年前,西山区委、区政府把改造500座农村无害化卫生厕所作为惠民工程,列为新农村建设的重点工作。为确保任务完成,当年西山区卫生局结合新农村建设和生态村创建工作,把500座农村无害化卫生厕所改造项目作为党员的“责任田”,列为党员示范工程来抓,通过开展“领导挂点、支部包村、党员包户”活动,并实行分片包干、责任到人、定点定户的工作机制进行改造建设。
如今,团结街道的村民不论是建新房还是改造旧房,都要将建设自家的独立无害化卫生厕所列入建设新房、改造旧房的重要内容,“农家乐”的建设也很重视卫生间设施。3年来,各家各户都陆续建起了结构结实、冲洗设施完善、干净整洁的独立卫生厕所。
官渡区:加大监管 奖罚分明
随着官渡区标准化公厕越建越多,为高质量、高标准管理好这些公厕,官渡区城管局环卫处创新工作举措,推行公厕“反签到制”,在工作人员监督公厕承包者的同时,承包者也对工作人员的工作进行打分。这一举措极大地提升了官渡区公厕管理的质量。
目前,官渡区辖区内共有直管公厕30多座,全部采用承包的方式,环卫处每天派工作人员进行监督检查。据介绍,虽然公厕的数量不多,但是这些公厕分布都比较分散,而且公厕之间的距离都比较远。另一方面,这些公厕内的基础设施大多都较为破旧,有的公厕还出现多收费、乱收费的现象。
为了杜绝这一问题,官渡区环卫处经过调查研究,决定加大对公厕承包者的监管力度。要求承包者要严格遵守公厕管理措施,对做得好的给予奖励,对做得不到位的进行处罚,若3次还不整改,则取消承包权。不但如此,官渡区环卫处还要求公厕监管人员每天都要对自己负责的公厕进行检查,并对公厕承包者的管理情况进行打分,对全年都为“优”的公厕进行奖励。为了调动大家的积极性,官渡区环卫处还制定了“反签到制”,由公厕承包者给监管工作人员进行签到,同时,也对工作人员的监管情况进行评分。
(一)按照商业和建筑配套,与项目同步规划、同步建设、同步验收。
(二)各区环卫部门根据辖区实际情况,按照基本建设程序进行选址建设,或者在部分路段设置移动公厕。
(三)部分街道、社区根据辖区实际,在集体建设用地自建。
(四)部分沿街单位内厕对外收费开放。
昆明市公厕的管理主体
(一)车站、机场、高速公路等单位的公厕由交通管理部门负责。
(二)旅游景点、公园、绿地等的公厕由旅发委、园林部门负责。
(三)农村地区公厕由卫生部门负责。
(四)其他商业、沿街建筑内设或附设公厕由产权单位负责。
(五)城市公共道路及环卫部门建设的公厕由各区城管(环卫部门)负责建设和管理。
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