10月6日下午，惠州市政府办公室发布《关于进一步加强我市房地产市场监督管理工作的通知》(下称《通知》)，惠州楼市调控举措正式出台。不过，《通知》并未提及限购、限贷等措施，主要是要求强化预售制度的落实以及预售资金的监管力度，并首次对中介市场的秩序规范做出了相关规定。

根据《通知》，取得商品房预售许可证前，房地产开发企业不得以任何形式对外销售商品房，不得与购房人签订商品房认购书或以任何形式收取购房人的意向金(诚意金)、定金。房地产开发企业要在取得预售许可后10日内一次性公开全部销售房源对外销售，并在公开销售24小时之前按照“一套一标”的方式明码标价。

《通知》指出，商品房项目未取得商品房预售许可证对外销售的，由房管部门责令停止预售，没收违法所得，最高处以预售的商品房价款30%以上50%以下的罚款。同时，完善商品房销售明码标价申报监制制度，对房地产开发企业申报的价格明显过高的，不予办理申报监制，停止其销售行为，价格主管部门将对其进行告诫和约谈，涉及价格违法行为的，从严查处。《通知》还要求加大房地产市场金融监管。房地产开发企业、房地产中介机构不得开展“垫资”、“零首付”、“赎楼贷”等性质业务以及众筹炒楼业务，严禁中介机构收取房款、自我融资、自我担保、设立资金池等场外配资金融业务。

《通知》还首次提出加强房地产中介市场整顿，强化中介机构和从业人员备案管理，禁止楼盘利用无证经营、未备案中介机构进行商品房销售。不得采取内部认购、雇人排队等手段制造营销恐慌。《通知》特别指出，对于去库存周期较短、供应紧张、房价上涨较快的惠阳区、大亚湾开发区等区域，要采取有效措施，确保房价平稳。对于去库存周期较长、供应充足的龙门县、博罗县等区域，加大市场销售推介行为，切实满足合理住房消费需求。